Lors d’une réunion de cadrage tenue ce jeudi 31 juillet à Kinshasa, la responsable du MEDD a détaillé les priorités congolaises : création d’un fonds pérenne pour les forêts tropicales, mise en place de mécanismes de rémunération pour les services écosystémiques et établissement d’un centre spécialisé sur le marché du carbone. « Les engagements dits « 20 » et la valorisation de nos puits de carbone naturels figureront au cœur des négociations », a-t-elle insisté.  

Cette feuille de route officielle, présentée en présence des partenaires techniques et financiers, vise à harmoniser les positions nationales avant le rendez-vous brésilien. Pour sa part le secrétaire général à l’Environnement a souligné que les discussions ont permis d’aplanir les divergences sur les dossiers clés.  

La COP30 qui réunira 197 pays s’annonce comme un tournant décisif pour l’agenda climatique mondial. Entre relèvement des ambitions de réduction des émissions, financement de l’adaptation et protection des communautés forestières, les pays du bassin du Congo entendent peser dans les arbitrages. La RDC, gardienne de 60 % des forêts d’Afrique centrale, compte bien monnayer son rôle de poumon vert de la planète.  

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Certes, les travaux battent leur plein dans la capitale du Para (nord), comme a pu le constater un vidéaste de l’Agence France Presse (AFP), il y a quelques jours, notamment sur le futur site de ces négociations cruciales.

Mais l’ampleur des défis logistiques alarme représentants des pays participants, société civile et médias, avec une question brûlante: comment se loger à un prix décent ?

« Je n’ai jamais rien vu de tel. Le prix vertigineux des hébergements, à plusieurs milliers de dollars la nuit même pour les chambres les plus basiques, est non seulement choquant, mais discriminatoire », a dit à l’AFP Mariana Paoli de l’ONG Christian Aid.

« Les délégués du Sud global, notamment les militants, les leaders indigènes et autres représentants de la société civile se retrouvent totalement exclus par ces prix », a insisté cette Brésilienne habituée des sommets climat.

Ces derniers mois, l’AFP a vu que des hôtels proposaient des chambres à 1.200 euros la nuit. Sur la plateforme de réservation de logements Airbnb, certaines offres allaient même au-delà.

Alors qu’au total 50.000 personnes sont attendues, Claudio Angelo, de l’Observatoire du climat, collectif brésilien d’ONG, a alerté que « des délégations envisagent de sabrer dans le nombre des délégués ».

Ces inquiétudes ont débordé à Bonn (Allemagne), où se tenaient ces derniers jours des négociations techniques sur le climat. Les représentants brésiliens se sont retrouvés sous un feu roulant d’interpellations.

« Nous sommes nous-mêmes très inquiets du coût du logement », a admis auprès de l’AFP Ana Toni, directrice générale de la COP30.

Spéculations !

Dans l’urgence, les autorités brésiliennes essaient de faire pression sur le secteur de l’hôtellerie.

Le Secrétariat national des droits des consommateurs (Senacon) a sommé les principaux hôtels de Belem de fournir des explications pour « éclaircir d’éventuelles pratiques abusives dans les prix ». Le secteur a dénoncé des « menaces », tout en soutenant les « négociations » en cours.

Une négociatrice du groupe des petits Etats insulaires (Aosis) raconte avoir reçu des assurances de la présidence de la COP30 qu’ils recevront de l’aide pour leur hébergement. « Mais nous n’avons pas reçu de communication ou de proposition sur la manière dont ça pourrait se passer », s’inquiète-t-elle.

Avec plusieurs mois de retard, est censée être mise en ligne fin juin une plateforme officielle proposant « 29.000 chambres et 55.000 lits » au total.

Près de la moitié seront des locations de logements de courte durée (25.000 lits), et les participants pourront même se loger « dans deux navires de croisière, pour un total de 3.882 cabines et 6.000 lits ».

Le Brésil est habitué à recevoir de grands événements, notamment à Rio de Janeiro. Après les Jeux olympiques en 2016 ou encore le G20 l’an dernier, Rio accueillera début juillet un sommet des Brics, le groupe des pays émergents.

Certains spéculent d’ailleurs sur un possible déménagement de dernière minute dans une grande ville comme Rio. Mais Ana Toni est catégorique : « Il n’y a pas de discussion » sur un changement de lieu, assure-t-elle.

A la belle étoile !

Les organisateurs ont déjà voulu alléger la pression sur Belem en organisant cette année le sommet des chefs d’Etat en amont de la COP, les 6 et 7 novembre. Mais Lula, qui cherche à se poser en champion du climat, met un point d’honneur à ce que le rendez-vous ait lieu en Amazonie. La plus grande forêt tropicale de la planète joue un rôle crucial dans l’absorption de gaz à effet de serre responsables du réchauffement. Et il ne s’est pas privé d’ironiser face aux critiques.

« S’il n’y a pas d’hôtel cinq étoiles, dormez dans un quatre étoiles, s’il n’y a pas de quatre étoiles, dans un trois étoiles. Et sinon, dormez à la belle étoile », avait lancé Lula en février lors d’une visite à Belem.

Comme lors du sommet de l’ONU sur la biodiversité à Cali (Colombie) l’an dernier, des délégués pourront au moins bénéficier d’une option décalée: plus de 1.600 lits sont prévus dans des « motels », établissements habituellement réservés aux ébats amoureux, et aux chambres louées à l’heure.

« On adapte nos établissements pour pouvoir accueillir des visiteurs pour des nuitées », a indiqué Ricardo Teixeira, de l’Association brésilienne des motels pour l’Etat du Para. Adaptées, mais pas dénaturées: certaines chambres conserveront barres de pole dance, piscine intérieure ou jacuzzi.

La rédaction (avec Goodplanet et AFP)

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Les 27 pays membres s’écharpent en coulisses depuis des mois sur la proposition de la Commission européenne de réduire de 90% les émissions de gaz à effet de serre du bloc d’ici 2040, par rapport à 1990. Des pays dont l’Italie et la République tchèque réclament d’aller moins loin, alors qu’on attend la position publique de la France.

L’Union européenne pourrait remettre en cause son objectif de -90% d’émissions de gaz à effet de serre d’ici 2040, par rapport à 1990. Qu’en pensez-vous ?

L’UE a toujours été un leader dans le débat climatique, il est absolument vital que l’UE conserve ce leadership, a fortiori dans la géopolitique actuelle. Il serait extrêmement décevant d’affaiblir le double engagement de -90% d’ici 2040, comme la Commission l’avait proposé, et d’un plan de réduction à 2035 très ambitieux.

Que se passerait-il si l’engagement européen était réduit?

L’UE doit montrer l’exemple (…). Si elle ne le fait pas, il ne faudra pas être déçu que des pays en développement, comme l’Inde ou la Chine, revoient leurs propres ambitions à la baisse.

Comprenez-vous la pression politique et budgétaire actuelle en Europe?

« Je comprends évidemment la pression, mais nous subissons la même pression politique chez nous. Demandez au président Lula, lorsqu’il a présenté son engagement de réduire les émissions (jusqu’à) -67%: la pression des différents secteurs économiques brésiliens était bien là ».

Et si l’UE décidait de moins réduire ses propres émissions, mais d’acheter beaucoup de crédits carbone ailleurs ?

L’Europe doit d’abord assumer sa responsabilité et se décarboner. Au vu de leur responsabilité historique, ils doivent avoir des objectifs très forts. Les crédits carbone, achetés à d’autres régions, peuvent être un bonus, mais pas quelque chose qui les absolve de leur responsabilité.

Le Brésil vendra-t-il des crédits carbone à l’Europe?

Oui, le Brésil pourrait vendre beaucoup de crédits carbone. Le Brésil est évidemment bien placé pour vendre des crédits carbone, avec intégrité, à n’importe quel marché, en raison de son secteur énergétique et de la reforestation en cours.

Quel a été selon vous l’impact du retrait annoncé des Etats-Unis de l’accord de Paris?

Ce nouveau retrait du gouvernement fédéral est très triste, surtout que ce n’est pas la première fois, c’est la seconde fois, on est vraiment face à un pays schizophrénique en termes de politiques climatiques. Mais les Etats-Unis ne se résument pas au gouvernement fédéral, il y a le secteur privé, les autorités subnationales. On m’a dit que 60% des lois liées au climat étaient aux mains des gouverneurs des Etats. Le climat a besoin de stabilité, de planification. Nous devons tous repenser notre notion de ce qu’est un pays à risque. La plupart des gens pensent que les Etats-Unis sont un pays très stable et à faible risque, et que certains pays du Sud sont à haut risque. Cela montre qu’il nous faut remettre en cause nos notions de haut et faible risque.

Le président Xi a déclaré mercredi que la Chine ne ralentirait pas sur le climat. Pékin doit-il remplir le vide laissé par Washington?

Je ne crois pas que la Chine souhaite prendre cette place car la Chine croit au leadership collectif. L’idée d’un leadership par des pays individuels est une idée très occidentale, cette idée que tout le monde recherche un sauveur, un leader. Ce n’est ni la culture chinoise, ni la culture brésilienne. Nous préférons le leadership collectif, et oui, les pays du Sud jouent ce rôle aujourd’hui (…). L’Europe, avec le Brésil, la Chine, l’Afrique du Sud, l’Inde et d’autres, peuvent jouer ce rôle de leadership collectif.

Comment évaluez-vous les effets du regain de protectionnisme, avec Donald Trump, sur le climat?

Aucune guerre n’est bonne pour le climat, les guerres sont anti-écologiques, qu’elles soient militaires ou commerciales. Le commerce peut jouer un rôle positif pour la décarbonation, par l’échange de biens bas carbone, par la coopération. Il est fondamental de continuer à commercer, et en particulier pour les technologies bas carbone.

La rédaction (avec GoodPlanet)

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