À Kinshasa comme dans d’autres grands centres urbains de la République Démocratique du Congo, la prolifération des déchets plastiques est devenue critique, avec des conséquences incalculables sur la santé, l’économie et l’environnement. Ils obstruent des réseaux d’assainissement, aggravant de manière récurrente les risques d’inondations. Les déchets plastiques dégradent profondément les écosystèmes et contaminent progressivement les ressources alimentaires. Mais aussi ils menacent directement la santé publique, exacerbée par un taux de recyclage national estimé entre 1 % et 4 %.

Malgré l’existence d’une mesure adoptée en 2018 contre les plastiques à usage unique, sa portée reste largement entravée par des dérogations répétées, un manque d’application stricte et l’absence d’une véritable responsabilisation des fabricants.

Axes stratégiques de la réforme

Les discussions de cet atelier s’articulent autour de leviers juridiques et économiques déterminants. C’est notamment l’élimination progressive des emballages plastiques à usage non essentiel; la Responsabilité Élargie des Producteurs (REP) pour forcer l’industrie à assumer le cycle de vie de ses produits; l’instauration d’un système de consigne rigoureux pour les bouteilles en plastique et le déploiement de mécanismes fiscaux écologiques ainsi que le soutien massif aux alternatives de réemploi et de recharge.

« Bien que la RDC ait adopté dès 2018 des mesures strictes interdisant les plastiques à usage unique, leur application demeure insuffisante en raison des nombreuses dérogations qui affaiblissent l’efficacité de cette réglementation. Cet atelier représente une opportunité cruciale… », a indiqué le Professeur Georges Milumbu, Coordonnateur Pays de Greenpeace Afrique en RDC.

Vers un changement de paradigme axé sur l’économie circulaire

Pour Greenpeace Afrique, le traitement des symptômes ne suffit plus : il faut impérativement s’attaquer au problème à la source.

« Les déchets plastiques sont bien plus qu’une simple nuisance visuelle : ils aggravent les inondations depuis plusieurs années et contaminent progressivement notre système alimentaire. Répondre à cette crise exige un leadership politique fort ainsi que des solutions transformatrices qui vont bien au-delà de la simple gestion des déchets », a expliqué Hellen Kahaso Dena, Responsable de la campagne Plastiques pour Greenpeace Afrique.

Avant d’ajouter :

« Les plastiques à usage unique étouffent les rues de Kinshasa et empoisonnent ses communautés. (…) Répondre à cette crise exige un leadership politique fort ainsi que des solutions transformatrices qui vont bien au-delà de la simple gestion des déchets ».

Comme il en est de coutume dans pareilles circonstances, la clôture de ces travaux prévue pour ce vendredi débouchera sur un ensemble de recommandations consensuelles pour guider le Gouvernement congolais dans la révision de sa législation, insuffler une dynamique d’économie circulaire et ouvrir la voie à la création d’emplois verts durables en RDC.

Ruben Ns Mayoni (avec Greenpeace)

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Ce rapport intitulé False solutions: unmasking policy gaps in addressing plastic pollution in Thailand and Southeast Asia (Fausses solutions : démasquer les écarts politiques pour répondre à la pollution plastique en Thaïlande et en Asie du Sud-Est) a été publié à l’occasion des négociations du traité mondial sur les plastiques à Genève.

En prenant l’exemple de la Thaïlande, EJF révèle que la lutte contre la pollution plastique par le biais de la gestion des déchets ne parvient pas à réduire efficacement leur quantité. En effet, la Thaïlande est le huitième producteur mondial de plastique et exporte 49 % de sa production. Celle-ci génère 27,3 millions de tonnes de CO2 chaque année et cause des dommages à la santé humaine, à la faune et à la flore.

Résoudre le problème du plastique à la source plutôt que de traiter les déchets

La Thaïlande défend, dans les négociations sur le plastique, la gestion des déchets et le recyclage. Cette position est représentative des pays producteurs de plastique, y compris en Asie du Sud-Est où pourtant la pollution due aux matières plastiques augmente sans cesse. Or, pour l’EJF ce sont des « fausses solutions » car elles détournent l’attention des causes premières de la crise du plastique : la surproduction et la surconsommation.

« Outre le recyclage, l’incinération des matières plastiques à des fins énergétiques est une priorité en matière de gestion des déchets, les autorités assouplissant les réglementations et réduisant les mesures de protection de l’environnement afin d’accélérer ce processus », souligne le rapport de l’EJF.

Dans le cadre des négociations du traité, l’EJF recommande par conséquent aux gouvernements d’adopter des positions fortes et juridiquement contraignantes afin de réduire concrètement la pollution par les plastiques à la source, en diminuant surtout leur production.

La rédaction (avec GoodPlanet)

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Ces lobbyistes, présents en grand nombre, ont affaibli les ambitions du traité en freinant les mesures contraignantes nécessaires pour réduire la production mondiale de plastique. Selon Greenpeace, cette influence a détourné les pourparlers de leur objectif initial : protéger les communautés vulnérables, particulièrement en Afrique, qui supportent de manière disproportionnée les impacts de la pollution plastique et du changement climatique.

Pour Greenpeace, cette crise n’est pas seulement environnementale. C’est une question de justice sociale. La production de plastique, majoritairement dérivée du pétrole et du gaz, aggrave la dégradation de l’environnement et menace les écosystèmes tout en mettant en danger la santé des populations.

Greenpeace appelle les dirigeants africains et les États membres à s’opposer fermement à l’influence des industries polluantes et à garantir que le prochain cycle de négociations, prévu pour 2025, aboutisse à un accord solide et contraignant.

Cette organisation promet de maintenir la pression sur les gouvernements pour que l’Afrique soit protégée des ravages de la pollution plastique. Elle espère faire de 2025 l’année décisive pour un traité global, capable de réduire drastiquement la production de plastique et de bâtir un avenir durable.

Bertin Al-bashir et Gérance Mutwol, Greenpeace Afrique

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Le diplomate équatorien, Luis Vayas Valdivieso, qui préside les pourparlers, a annoncé que les discussions reprendront à une date ultérieure. « Plusieurs questions critiques nous empêchent toujours de parvenir à un accord général. Ces questions non résolues demeurent épineuses, et plus de temps sera nécessaire pour les résoudre de façon efficace », a-t-il déclaré lors de la dernière séance plénière.

Trois points de blocage majeurs ont été identifiés : la réduction de la production mondiale de plastique, l’établissement d’une liste de produits dangereux pour la santé, et le financement de l’aide aux pays en développement pour une meilleure gestion des déchets.

Depuis le 25 novembre, les négociations ont souvent tourné au dialogue des sourds. Une majorité de pays souhaitait un accord ambitieux, mais un petit groupe d’États producteurs de pétrole, dont la Russie, l’Arabie Saoudite et l’Iran, s’y est opposé.

Luis Vayas Valdivieso a tout de même souligné des avancées. « Nous devons construire sur les progrès qui ont été accomplis », a-t-il affirmé. Un consensus s’est dégagé pour reprendre les discussions prochainement, mais aucune date n’a encore été fixée.

Rappelons que ce nouvel échec rallonge les deux ans de pourparlers déjà engagés. La lutte contre la pollution plastique, qui menace les écosystèmes et la santé humaine, reste donc en suspens.

Bertin Al-bashir et France24

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