Pendant trois jours, soit du 27 au 29 janvier, d’abord au Fleuve Congo Hôtel puis à Hilton Hôtel pour le segment politique, les représentants du Cameroun, de la Centrafrique, du Congo, de la RDC, du Gabon et de la Guinée équatoriale, réunis sous l’Initiative pour la Forêt de l’Afrique centrale (CAFI), ont dénoncé l’insuffisance des fonds destinés à la protection de ce poumon vert mondial. 

« Nos États absorbent plus de carbone qu’ils n’en émettent, mais ne reçoivent pas un financement à la hauteur de leur contribution à l’équilibre climatique », déplorent-ils dans une déclaration commune.

Un mécanisme de financement innovant

Les ministres préconisent la mise en place des mécanismes financiers transparents et durables, indépendants de l’aide au développement. Ils insistent sur la nécessité de valoriser économiquement les services écosystémiques offerts par la région. Cela passe notamment par des incitations financières directes aux communautés locales, aux peuples autochtones et aux entreprises engagées dans des pratiques durables.

Une feuille de route vers la COP30

Pour concrétiser ces engagements, une feuille de route régionale a été adoptée en vue de la COP30, prévue en novembre 2025 à Bélem au Brésil. Ce document guidera les stratégies de mobilisation des fonds et de mise en œuvre des PSE. Les ministres ont aussi exhorté les partenaires techniques et financiers à s’aligner sur les priorités nationales et à soutenir des initiatives concrètes.

Les pays d’Afrique centrale réaffirment ainsi leur volonté de lutter contre la déforestation, tout en garantissant un développement durable et inclusif.

Par ailleurs, les Ministres des États d’Afrique centrale avec l’appui de CAFI, ont profité de cette occasion pour lancer l’outil de planification des PSE, « Ground Impact » qui permet d’évaluer le déploiement des PSE, estimer l’ampleur des PSE et les budgets, ainsi que planifier les bénéfices sociaux.

Contact : +242 06 918 38 79/ 05 623 25 66 – E-mail : cifdh.dd@gmail.com

Bertin Al-bashir

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Le lancement de ces outils est intervenu ce mercredi 29 janvier 2025, lors du segment politique de la Conférence Interministérielle internationale sur le déploiement des Paiements pour Services Environnementaux en Afrique centrale, qui s’est tenue à Hilton Hôtel dans la ville province de Kinshasa.

Développé par six États d’Afrique centrale notamment, la République démocratique du Congo, le Congo Brazzaville, le Gabon, le Cameroun, la République Centrafricaine et la Guinée Équatoriale, avec l’appui des partenaires tels que l’Initiative pour la Forêt de l’Afrique centrale (CAFI), ces outils de planification offrent aux utilisateurs la possibilité de planifier l’ensemble du déploiement des PSE, d’explorer différents scénarios et d’en calculer les résultats escomptés. 

Interactif et polyvalent, Ground Impact PSE guide les utilisateurs à travers des étapes clés : analyse des terres disponibles, définition des objectifs, allocation budgétaire et suivi des impacts des phases de mise en œuvre.

Devant la presse, la Ministre d’Etat en charge de l’Environnement et Développement durable de la RDC, Éve Bazaiba Masudi est revenue sur les points essentiels de la position commune des membres du gouvernement des États d’Afrique centrale tout en faisant un pont avec la dégradation de la situation sécuritaire à l’Est de la RDC, plus précisément à Goma. 

« (…) Alors que nous nous joignons aux populations  de l’Est de la RDC et nous déplorons la catastrophe humanitaire, écologique que les troubles ont engendrés, j’oserais au nom de mes collègues parler d’un véritable écocide, et face à la menace grandissante de la déforestation touchant le second poumon forestier tropical de la planète », déplore la patronne de l’Environnement et développement durable de la RDC.

Au nom des ministres des six pays de Bassin du Congo, Eve Bazaiba a annoncé la signature d’un partenariat inédit entre le Costa Rica qui est le pionnier dans les PSE en Amérique Latine et les pays d’Afrique centrale. Selon elle, ce partenariat vise à accélérer le déploiement de ces mécanismes innovants sur le continent africain avec l’initiative de CAFI.

« La position commune que nous présentons aujourd’hui nous engage à faire recours pour nos futurs projets de développement agricole, forestier, l’agroforesterie durable, équitable pour les populations. Des projets comme la reforestation, le reboisement, la conservation permettront de viser à long terme celui des besoins de communautés et de développer une collaboration stratégique et pérenne avec nos partenaires internationaux. C’est tout simplement une stratégie de donner l’alternative aux vécus quotidiens de nos populations qui vivent dans et de la forêt ; leur donner une alternative qui va leur permettre de gérer durablement ces ressources pour nos propres besoins et les besoins de l’humanité », a-t-elle souligné.

Les retombées de la Conférence Interministérielle 

Après trois jours de travaux, soit du lundi 27 janvier au mercredi 29 janvier, cette Conférence internationale a connu la participation des experts et différents ministres des gouvernements du Bassin du Congo, dont le segment politique a abouti à la rédaction et adoption d’une note de position signée par les Ministres ayant en charge l’Environnement et le Développement Durable, les Forêts, l’Agriculture et le Développement Rural, l’Économie et/ou les Finances, des pays signataires de la Déclaration conjointe de l’Initiative pour la Forêt de l’Afrique centrale (CAFI).

Pour rappel, les Paiement pour Services Environnementaux (PSE) est un instrument de politique publique dont les origines sont imputées à l’économie. Il est mis en place afin de résoudre les problèmes environnementaux. 

Pour la petite histoire, les PSE ont pris de l’ampleur au niveau international depuis la fin des années 1990 dans une optique de conservation, mais également de développement, et ce, en améliorant progressivement le bien-être des communautés locales qui fournissent les services environnementaux.

Bertin Al-bashir

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Organisée avec l’appui de l’Initiative pour les Forêts d’Afrique Centrale (CAFI), parmi les objectifs poursuivis par cette conférence Interministérielle, figurent entre autres, de consacrer les paiements pour services environnementaux comme solution clé pour relever les défis environnementaux spécifiques de la sous- région; doter l’Afrique centrale d’outils de planification et de gestion des PSE à grande échelle et de mobiliser les acteurs politiques et financiers en vue de la COP 30 à Belém, afin d’accélérer le déploiement des PSE et de renforcer la position de l’Afrique centrale dans la lutte contre le changement climatique.

Dans son adresse à la presse, Eve Bazaiba a dévoilé les priorités de la RDC en matière de PSE.

« Globalement, je voudrais d’abord dire que les PSE, c’est une innovation très louable. Quoique nous soyons dans le processus de marché crédit Carbone pour donner l’alternative à la conservation, comment est-ce que les communautés locales vont devoir conserver et gérer durablement les forêts ? Les PSE viennent encourager, inciter les communautés locales à pouvoir changer leurs habitudes qui vont aller dans les engagements que nous avons pris et le respect pour l’environnement. Il s’agit de compenser en fait, de stimuler ou bien de primer tous ceux qui conservent les forêts », a expliqué la Ministre d’Etat en charge de l’Environnement et développement durable. 

Et de poursuivre : « Nos priorités justement, c’est d’abord les communautés locales. Nous occuper des communautés locales parce qu’elles sont là. Si on s’occupe pas d’elles, on leur donne pas l’éducation, la formation, les encouragements qu’il faut, elles ne comprendront jamais qu’elles sont des forestiers, elles ne sont pas là pour détruire, parce que les forêts leurs appartiennent, elles sont propriétaires et en même temps des gardiennes », a-t-elle fait savoir.

Profitant de cette occasion, Eve Bazaiba a lancé un message fort à la Commission des forêts au niveau de la sous région. Elle insiste sur le fait d’avoir le même langage en matière de gestion durable de forêts et de conservation avant d’aller à Belem, car selon elle, ce sera une des COP la plus importante puisque cela se déroulera dans le Bassin de l’Amazonie. 

« Nous les gardiens de valeur, nous qui portons le potentiel du Bassin du Congo, il faut que nous ayons le même langage avant d’aller à Belem », a-t-elle conclu.

L’initiative saluée par les partenaires du MEDD

Pour sa part, Berta Pesti, Cheffe du secrétariat CAFI, son organisation a été créée par les Etats de la région et les bailleurs de fonds pour que la région puisse disposer d’un instrument financier dédié à la région et aux forêts de l’Afrique centrale.

« Nous avons réussi à mobiliser 1 million de dollars depuis la création de CAFI. Nous avons décaissé près de 500 millions de dollars dans la région, donc dans les six pays qui ont signé la déclaration de CAFI, et sur la base des expériences de la mise en œuvre de ce projet, à la demande des autorités de la région, nous avons commencé à réfléchir sur un instrument qui peut mieux viser les communautés locales, les gardiens et les gestionnaires des terres dans la sous région. Donc mettre en place un système efficace, standardisé et direct qui renforce et améliore la performance de nos projets », a-t-elle expliqué.

A en croire Berta Pesti, l’objectif, c’est lancer les réflexions sur le déploiement opérationnel puisqu’il y a eu déjà plusieurs années de travaux qui ont été conduits en coopération avec les pays et organisations sous régionaux. 

« Nous sommes prêts pour commencer à déployer et aussi faire des événements pour la prochaine COP qui se tiendra à Belem », a-t-elle souligné.

De son côté, Hervé Martial Mayidu, secrétaire exécutif de la Comifac salue l’initiative de CAFI et soutient l’idée d’un départ de l’Afrique centrale avec une position commune.

« Les réflexions vont se poursuivre de manière à voir comment est-ce qu’on peut intégrer d’autres pays peut-être sous un nouveau modèle adapté, parce que nous devons partir à Belém avec une seule voix, avec une position commune de nos Etats », a-t-il dit.

Daniel Pascal Elomo, représentant de la CEEAC en RDC, estime que s’il y a au moins un domaine pour lequel l’Afrique centrale fait beaucoup de choses avec des résultats concrets, c’est le domaine de la protection de l’environnement et tous les autres aspects qui vont avec ce dossier. 

« L’Afrique centrale, nous sommes là pas pour faire des discours, mais pour du concert, pour réfléchir sur des mécanismes innovants parce qu’effectivement, c’est un nouvel outil qui vise à renforcer et non seulement à se limiter aux paroles, faire en sorte que les questions d’environnement trouvent des solutions concrètes dans le domaine de financement », a souligné Daniel Pascal Elomo, représentant de la Communauté économique des Etats de l’Afrique centrale.

Pendant trois jours, cette conférence se déroulera autour de deux segments notamment, le segment technique qui a débuté ce 27 et ira jusqu’au 28 janvier, rassemblant les points focaux des ministères concernés. Par ailleurs, le segment politique est prévu le 29 janvier prochain, et connaîtra la présence des autorités ministérielles et des partenaires internationaux.

Il faut noter que ce segment comprend un dialogue de haut niveau avec les partenaires régionaux et multilatéraux, tels que la COMIFAC, le PFBC, la BDEAC, l’UNECA, le FMI, la Banque mondiale, le GEF et la BAD.

Bertin Al-bashir

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