Passation des marchés publics : Me Guy Kabeya dote la RDC d’un nouvel ouvrage pour renforcer la transparence et la bonne gouvernance

Après le succès de son premier ouvrage sur la passation des marchés publics en RDC paru en 2012, Me Guy Kabeya Muana Kalala a marqué un double événement ce vendredi 6 mars 2026 : la célébration de son 30è anniversaire au barreau de Kinshasa/Matete et le lancement de sa nouvelle édition intitulée « Passation, exécution et contentieux des marchés publics en RDC ». Une œuvre scientifique enrichie par près d’une quinzaine d’années d’expérience accumulée comme avocat-conseil, enseignant et chercheur, mais aussi par la pratique depuis la mise en place du dispositif légal et réglementaire des marchés publics en RDC.

La cérémonie s’est déroulée dans l’enceinte du Musée national de la RDC, en présence de sa famille biologique et scientifique, de ses amis, collègues et confrères. Après la présentation de l’auteur et le résumé de l’ouvrage, l’activité s’est poursuivie par le baptême du livre et des échanges entre acteurs, avant de clore le programme par une vente spéciale aux enchères qui a suscité l’intérêt du public.

Paru aux éditions GREM ASBL, ce livre de 480 pages est structuré en trois grandes parties, organisées selon les différentes étapes de la vie d’un marché public, afin de faciliter une compréhension chronologique et globale de la matière :

– Première partie : la passation des marchés publics (4 chapitres)

– Deuxième partie : l’exécution des marchés publics (5 chapitres)

– Troisième partie : les contentieux des marchés publics (3 chapitres)

Au-delà d’une simple mise à jour des textes, cette nouvelle édition intègre les leçons tirées de la confrontation entre la réglementation et la réalité de la pratique des marchés publics.

« Les marchés publics constituent un domaine extrêmement important dans la commande publique. On ne peut pas imaginer que l’État réalise des travaux ou acquière des fournitures sans passer par les marchés publics. Ces marchés ont un impact direct sur l’économie. Une route construite peut développer toute une région, et la construction d’une université peut renforcer le système éducatif », a déclaré Me Guy Kabeya Muana Kalala.

Selon l’auteur, cet ouvrage vise également à renforcer les capacités des experts et des acteurs du secteur. 

« Cet ouvrage vise à éclairer les acteurs concernés : magistrats, avocats, experts en marchés publics, chercheurs, professeurs d’université et opérateurs économiques qui soumissionnent aux marchés de l’État. Connaître les règles est essentiel. Beaucoup de problèmes naissent simplement parce que les gens ne maîtrisent pas les règles qui régissent les marchés publics », a-t-il précisé.

Dans un contexte où la passation des marchés publics est au cœur des contestations en RDC, l’auteur apporte un éclairage précieux.

« Toute violation de procédure n’est pas forcément dramatique, mais pour savoir qu’il y a violation, il faut d’abord connaître la règle. Au-delà des textes, la bonne application des marchés publics dépend aussi d’un état d’esprit et de la conviction que ces règles sont utiles pour la bonne gouvernance. Les différents procès récents liés à la gestion publique ont montré que la question des marchés publics est centrale. »

Pour Me Eric Mvumbi Nsimba, camarade de classe et compagnon d’études et de vie de l’auteur, c’est un rêve qui devient réalité. 

« Beaucoup se demandaient ce qu’on pouvait réellement faire avec le droit administratif, mais aujourd’hui on voit qu’à travers la question des marchés publics, on peut conquérir un espace et se faire une réputation. Les marchés publics sont devenus un enjeu majeur, surtout avec les nombreux procès et dénonciations liés à ce secteur. Cet ouvrage va certainement contribuer au débat et à la compréhension de cette matière. »

Il a souligné la valeur ajoutée de l’ouvrage : « L’auteur partage aujourd’hui son expertise avec les jeunes, les confrères et même les institutions de l’État afin de mieux asseoir la gestion des marchés publics en RDC. J’encourage tout le monde à lire ce livre pour mieux comprendre et approfondir cette question devenue centrale dans notre pays. »

Un outil pédagogique accessible à tous

Le contenu de l’ouvrage accorde une place importante aux explications pédagogiques et aux cas pratiques, rendant la gestion des marchés publics accessible même aux lecteurs sans formation juridique. Il offre aux gestionnaires publics des repères pour conduire des programmes et projets publics dans un environnement fondé sur la transparence et la bonne gouvernance.

Pour les professionnels du droit, les fonctionnaires, les chercheurs et les étudiants, cet ouvrage constitue à la fois un outil technique et une référence juridique pour mieux comprendre la complexité des marchés publics en RDC.

La plus grande partie du budget de l’État s’exécute à travers les marchés publics. Il est donc essentiel que les acteurs disposent d’outils adéquats pour assurer une gestion transparente, efficace et efficiente des ressources publiques. C’est à cette nécessité que répond l’ouvrage de Me Guy Kabeya Muana Kalala sur la « Passation, exécution et contentieux des marchés publics en RDC », une contribution majeure à la consolidation de l’État de droit et de la bonne gouvernance en République démocratique du Congo.

Bertin Al-bashir