En effet, cet atelier intervient dans un contexte marqué par des avancées importantes, notamment l’adoption, en 2022, de la loi portant protection et promotion des droits des peuples autochtones pygmées. Cette loi reconnaît notamment leurs droits à la terre, à la participation et à la protection de leurs moyens de subsistance. De surcroît, la décision de la Commission africaine des droits de l’homme et des peuples concernant le litige entre les communautés pygmées du Parc national de Kahuzi-Biega et l’État congolais renforce les appels à une meilleure prise en compte de leurs droits.

Dans son allocution d’ouverture, le Coordonnateur national de l’APEM-RDC, Blaise Mudodosi, a insisté sur l’importance de concilier conservation des forêts et respect des droits humains.

« Cet atelier s’inscrit dans le cadre de nos efforts visant à promouvoir une gestion durable des ressources naturelles et des écosystèmes forestiers, tout en garantissant les droits des communautés locales, en particulier ceux des peuples autochtones pygmées », a-t-il précisé.

Avant d’ajouter : « Notre pays avance sur plusieurs réformes sectorielles. Je peux citer la réforme foncière en cours, l’aménagement du territoire, et la réforme forestière aussi en cours, sans oublier la création du Corridor Vert Kivu – Kinshasa. En tant qu’organisation de la société civile, nous sommes préoccupés par la cohérence des réformes menées dans plusieurs secteurs ».

Me Blaise Mudodosi a également rappelé que la RDC abrite près de 60 % des forêts du bassin du Congo, tout en soulignant que les peuples autochtones continuent de subir la marginalisation, la discrimination et les déplacements forcés, notamment lors de la création d’aires protégées.

De son côté, Lassane Kone, représentant de Forest People Programme (FPP), a salué la tenue de cet atelier qu’il considère comme un cadre essentiel pour faire avancer les réformes.

« La réforme foncière doit impérativement intégrer les droits des peuples autochtones et des communautés locales. Leur participation effective aux décisions qui concernent leurs terres est une condition essentielle pour une gouvernance équitable ». Il a également souligné l’importance d’assurer un accès équitable aux ressources et aux bénéfices issus de leur exploitation.

Le rôle des institutions des droits de l’homme

Représentant la Commission nationale des droits de l’homme (CNDH), Djafari Ramazani a mis en avant le rôle de son institution dans la protection des droits des populations vulnérables.

« La question foncière est au cœur de nombreux conflits. Il est crucial de garantir les droits des peuples autochtones afin de prévenir les violations et de promouvoir la justice sociale, car la décision rendue par la Commission africaine des Droits de l’homme et des Peuples autochtones interpelle notre responsabilité collective quant à la nécessité de concilier la conservation de la nature avec le respect des droits de l’homme », a déclaré Djafari Ramazani

Une réforme attendue dans le secteur forestier

Pour Edgar Bembole, Directeur de la division forestière, la réforme foncière constitue une opportunité majeure pour améliorer la gouvernance des ressources naturelles.

« Nous devons travailler à une meilleure articulation entre la législation foncière et les réalités du terrain, afin de garantir une gestion durable et inclusive des forêts ». Il a par ailleurs insisté sur la nécessité de concilier les impératifs de conservation avec les besoins des populations locales.

L’implication des autorités coutumières

Enfin, Augustin Mungini, Secrétaire général aux affaires coutumières, a souligné l’importance du rôle des autorités traditionnelles dans la gestion foncière.

« Les terres en RDC sont profondément ancrées dans les pratiques coutumières. Toute réforme doit prendre en compte ces réalités pour être efficace et acceptée par les communautés ». Pour lui, la condition des peuples autochtones pygmées requiert une attention assidue parce qu’ils sont considérés comme une communauté humaine vulnérable.

Signalons que la clôture de cet atelier interviendra ce vendredi sur des recommandations adressées aux différentes parties prenantes pour la protection et la promotion des droits des peuples autochtones pygmées en RDC.

Onesime Lukau

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Pour Henri-Paul Eloma, la terre a deux capacités, celle de générer des ressources et celle de résorber les déchets. Mais avec l’évolution industrielle et la démographie, la terre est en train de perdre ces deux capacités, qui sont en train d’être dépassées.

« En ce qui concerne par exemple la capacité de produire des ressources, avec autant de bouches à nourrir actuellement, avec l’avidité de quelques-uns à pouvoir prendre même ce qui appartient aux autres, quand on considère la capacité de résorber les déchets, la quantité des déchets que nous sommes capables de produire maintenant ; dans l’atmosphère la quantité d’émission des gaz à effet de serre ; dans l’eau, les pollutions plastiques ; dans le sol, toutes sortes de pollution et de pesticides utilisés ; la terre, notre mère nourricière, notre vaisseau spatial est en train de perdre ses deux différentes capacités essentielles », s’inquiète Henri-Paul Eloma.

Pour renverser la tendance, ce fonctionnaire international recommande que l’homme s’arrête un moment pour revisiter sa manière de vivre et permettre à la terre de continuer à porter l’homme. Tel est l’intérêt, mais bien plus la nécessité de conserver la nature, soutient-il.

Conserver, qu’est-ce et pourquoi ?

A l’ère où les ressources sont surexploitées et sur-consommées, il est impératif de conserver. Ce qui fait dire à Henri-Paul Eloma que « la conservation, c’est mettre de côté, conserver pour les jours à venir ». Cela est vrai tant au niveau personnel que global. La conservation de la nature s’impose car l’homme ne sait pas ce que lui réserve l’avenir.

« En conservant, nous faisons également l’aménagement, on peut disposer à un moment quelconque de la vie des richesses qui vont peut-être manquer dans les jours à venir », fait remarquer le Chef de travaux à l’UPN.

Les ressources naturelles, qu’elles soient renouvelables et non renouvelables, ne sont pas illimitées et sont donc épuisables à tout moment. D’où la nécessité de conserver.

« Nous faisons la conservation parce que dans ce que nous disposons qu’il y ait ce que nous allons manger aujourd’hui, au même moment que nous planifions ce que nous allons manger demain. Et en développement durable on dit, ce que nous avons trouvé que nous soyons capables de le donner à ceux qui vont nous remplacer demain. Mais si le besoin augmente, on va puiser dans le capital. Donc on conserve simplement pour qu’en certains endroits, on laisse les poissons, les animaux, les oiseaux à se reproduire, que la forêt garde la fertilité pour que plus tard on vienne y faire de l’agriculture, pour que la forêt garde les arbres qu’on viendra couper plus tard ou les médicaments qu’on viendra chercher plus tard ».

Enjeux de la conservation

Pour Henri-Paul Eloma, les enjeux de la conservation sont qualifiés « d’équilibre de force », compte tenu de ceux qui se disent développés et ceux qui ne le sont pas ; ceux qui ont utilisé leur capital naturel pour se développer, et ceux qui ont encore la possibilité de trouver des capacités pour se développer. Certains même exagèrent dans leur manière de voir ce que l’on doit faire chez les autres, en termes de gestion des ressources ou richesses et besoin de développement.

« Mais le problème est que nous n’avons qu’une seule terre sur laquelle nous vivons tous, et par le temps qui court, le mal causé à l’endroit x peut avoir des répercussions à l’endroit y. Donc les enjeux, ce qu’il faudrait est que nous puissions tous gérer cette nature, comme qui dirait en bon père de famille, mais surtout en ayant les intérêts des uns et des autres en vue et non pas par boulimie, parfois pour ne rien faire avec ».

Henri-Paul Eloma a également évoqué les défis de la conservation qui sont entre autres la pauvreté, l’explosion démographique, la connaissance de la ressource et la sensibilisation ainsi que la conscientisation de la population pour mieux conserver ce que l’on dispose.

Ruben Ns Mayoni

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Bénéficiant d’un small grant auprès de son partenaire Rights resources Initiatives (RRI) sous forme d’un mécanisme de réponse stratégique (SRM), cette ONG Congolaise a appuyé la consultation des communautés dans au moins 4 aires protégées majeures du pays, notamment : le Parc Marin des Mangroves (PMM), le Domaine de chasse de Bombo-Lumene (DCBLM), le Domaine de Chasse de Mangaï (DCM) et le Parc National de Maïko (PNM).

Des parcs dans lesquels vivent les communautés autochtones et locales, mais aussi pour assurer la prise en compte des droits des communautés dans le draft final de la stratégie par la participation dans les dialogues multi-acteurs organisés.

L’objectif de l’atelier était de présenter un rapport d’étapes à l’issue de ces vagues de mission qui a pu évaluer la participation des communautés riveraines des APs y compris les peuples autochtones, les femmes et les jeunes dans la mise en œuvre de la SNCoCo (2015-2020), et spécifiquement collecter les avis et considérations des parties prenantes pour la facilitation de la cohabitation pacifique, la promotion des droits humains, la résolution du conflit homme-faune, la promotion des pratiques et connaissances traditionnelles de conservation, la lutte contre la déforestation et la réduction de la pauvreté dans les APs   (i) ; recueillir et discuter des informations sur les droits et devoirs de toutes les parties prenantes dans la conservation communautaire y compris les peuples autochtones, les femmes, les jeunes ainsi que les structures de gouvernance existantes au niveau local, provincial et national (ii), et enfin, identifier les besoins des parties prenantes dans la perspective de l’élaboration de  la SNCoCo 2024-2029 (iii).

Dans son mot lors de la présentation du rapport intermédiaire, Alain Parfait Ngulungu, Consultant pour le compte de CRI, a présenté l’analyse SWOT de l’ancienne stratégie 2015-2020 en mettant en exergue, non seulement les faiblesses, mais aussi les forces, opportunités et menaces identifiées. Il a également brosseé le tableau des besoins exprimés par les interviewés pour la prochaine stratégie.

Le Directeur en charge du co-développement de l’ICCN, Didier Bolamba, a quant à lui, bien avant de présenter les différentes étapes du processus de révision de cette stratégie, appelé à l’appropriation de ce travail de la première phase de consultations.

Garantir la participation et le financement durable de la conservation

L’un des outils pouvant garantir la participation et le financement durable de la conservation est de finaliser la stratégie, ont noté les participants au cours des débats. Ils ont recommandé à l’ICCN, notamment de mobiliser les financements additionnels pour continuer le processus de révision de la SNCoCo (i) ; de cadrer la méthodologie de collecte des données pour les prochaines phases (ii) ; de valider la feuille de route (iii), et d’associer les autres parties prenantes dans le processus  (iv).

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« Les organisations de la société civile et les peuples autochtones de la République démocratique du Congo recommandent aux bailleurs de fonds, philanthropes et ONG internationales, de mettre en place des mécanismes spécifiques destinés à faciliter l’accès aux fonds pour des projets innovants et adaptés aux contextes locaux », indique la note.

Les signataires insistent sur l’importance de soutenir les initiatives de conservation menées par les peuples autochtones : « Les efforts de conservation de la biodiversité par les peuples autochtones sont évidents et devraient être reconnus, valorisés et surtout sécurisés au profit de leurs territoires ainsi qu’une sphère plus élargie », souligne le plaidoyer. Ils estiment que ce soutien est essentiel pour préserver les moyens de subsistance de ces communautés, souvent confrontées à des menaces comme l’exploitation illégale des ressources naturelles et les impacts du changement climatique.

Selon les experts, le financement de la biodiversité en RDC fait face à des défis majeurs. Ces derniers prônent des approches intégrées et participatives. Les Organisations de la société civile (OSC) appellent également le secteur privé à jouer un rôle actif : « Nous recommandons au secteur privé d’encourager les entreprises à intégrer des pratiques durables dans leurs chaînes de production, afin de réduire leur impact sur la biodiversité », ajoutent-ils.

Les défenseurs de l’environnement notent par ailleurs l’absence en RDC d’un fonds spécifiquement dédié à la biodiversité, comparable au Fonds Vert pour le Climat. 

« Le manque d’un fonds spécifique pour la biodiversité est un vide à combler pour prendre en compte l’importance de l’enjeu aux niveaux mondial, régional, national et local », affirment-ils.

Enfin,  signalons que ces ONG plaident pour la mise en place par le gouvernement Suminwa d’un cadre juridique et institutionnel propice aux financements internationaux, de manière à soutenir les initiatives nationales de conservation. En tant qu’hôte de la deuxième plus grande forêt tropicale du monde, riche en biodiversité, la RDC possède un potentiel unique pour attirer des financements pouvant contribuer à protéger cet écosystème précieux.

Bertin Al-bashir et ACP

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C’est pour évaluer la situation sécuritaire au Parc national de la Garamba et à la Réserve de Faune à Okapis, dans la grande orientale, qu’une forte délégation du Corps pour la Protection des Parcs Nationaux (CorPPN) conduite par son commandant, a été dépêchée par le ministère de la Défense Nationale, mercredi 14 août 2024 dans la province de la Tshopo, selon une dépêche de l’Agence congolaise de presse parvenue à la rédaction de versvert-infos.com.

« Nous sommes en mission officielle pour évaluer la situation sécuritaire au Parc de la Garamba et l’envahissement dans la Réserve de Faune à Okapis (Rfo) », a déclaré le Général-Major Massi Bamba, Commandant du CorPPN à son arrivée à Kisangani.

Le Commandant de cette structure paramilitaire a souligné qu’il s’agit d’une descente mixte composée du CorPPN et des officiers des renseignements des FARDC, qui démarrent la mission dans la Province de la Tshopo, avant l’étape d’Isiro dans le Haut-Uélé, pour clôturer par Bunia en Ituri.

Selon le Général-Major Massi Bamba qui a été reçu par le Commandant de la 31e région militaire ville de Kisangani, cette mission est consécutive à la recrudescence des conflits et l’envahissement dans la Réserve de Faune à Okapis et autour du Parc de la Garamba.

Le territoire de Farage, limitrophe au Parc, a récemment fait l’objet de mouvements rebelles tandis que plusieurs cas d’activités illicites sont signalés dans la RFO. Cette mission permettra à la délégation de dissuader les auteurs de ces crimes fauniques, renseigne la source.

Ruben Ns Mayoni

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