La première journée a été consacrée à mettre en lumière les lacunes du document de diagnostic existant. La seconde a permis une réflexion prospective sur la manière de compléter et de renforcer les éléments manquants pour qu’ils soient intégrés dans la politique finale.

Deux groupes de travail se sont penchés sur des thématiques phares nécessitant un approfondissement : le statut des forêts. La réévaluation des fonctions de gouvernance forestière. La coordination intersectorielle des interventions dans le domaine forestier. Le dispositif de gestion sociale.

Les recommandations formulées sont principalement techniques. Elles visent à combler les lacunes du document actuel en proposant des diagnostics complets et actualisés, tenant compte des évolutions survenues depuis l’entrée en vigueur du Code forestier il y a plus de vingt ans.

En clôture de l’atelier, le Directeur exécutif du CODELT, Me André Kashikisha, a exprimé sa satisfaction quant à la qualité des contributions.

« Ma conclusion n’est que satisfaction. Nous avons pris le temps d’examiner en profondeur les remarques de fond et de forme contenues dans les documents de diagnostic en circulation », a-t-il déclaré.

Il a précisé la suite à donner : 

« Nous allons centraliser les recommandations issues de cet atelier et recueillir davantage d’avis au niveau des provinces. Nos orientations portent sur des questions techniques qui ont été soit effleurées, soit insuffisamment traitées, sans remettre en cause le travail important déjà accompli en amont ».

Les participants saluent une démarche constructive

Éric Bokonji, participant, a expliqué la démarche participative opérée.

« Le travail a consisté à analyser le diagnostic du ministère, base du document de politique. Il fallait identifier les insuffisances, omissions ou éléments peu détaillés pour voir comment les enrichir et s’assurer de leur intégration dans la politique ».

Une autre participante, Myriam Kizimini, a ajouté : « CODELT nous a présenté l’état des lieux. Nous avons émis nos contributions sur des thématiques comme la place des communautés locales ou la réglementation des crédits carbone. Nous avons aussi débattu de la classification des forêts, notamment l’intégration des forêts régénérées et des savanes ».

Pour la suite, le secrétariat du CODELT va désormais centraliser l’ensemble des propositions pour produire un document de contributions. Celui-ci servira à enrichir le processus d’élaboration de la PFN et sera transmis aux instances de coordination en charge du dossier.

L’organisation a également annoncé la tenue prochaine de consultations provinciales afin d’intégrer les réalités et perspectives locales dans les contributions finales, garantissant ainsi une approche inclusive et ancrée sur le terrain.

Bertin Al-bashir

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L’objectif est de présenter aux parties prenantes une évaluation détaillée du document de diagnostic et de proposer des pistes d’amélioration pour le projet de politique. Les discussions ont porté sur le fond et la forme du diagnostic, avec des contributions, commentaires et suggestions qui seront intégrés dans les propositions finales.

Pour Me Augustin Mpoyi, conseiller technique principal du CODELT, cette initiative est une démarche citoyenne constructive.

« Notre action vise à la fois à améliorer le rapport de diagnostic du gouvernement et à renforcer le contenu matériel de la politique forestière. Ce document est essentiel pour l’avenir de nos forêts », a-t-il déclaré.

Me Mpoyi voit dans le contexte actuel – marqué par la relance du Programme de Gestion Durable des Forêts (PGDF), son audit récent et l’arrivée d’une nouvelle équipe ministérielle -une opportunité pour approfondir la réflexion.

« Tout n’est pas parfait, mais il y a des acquis et des avancées. Des éléments d’enrichissement cruciaux manquent encore, comme une analyse complète de la parafiscalité forestière dysfonctionnelle ou une révision de la classification des forêts entre domaine permanent et non permanent, qui pose d’énormes problèmes », a-t-il souligné.

Lors de son exposé, le Directeur exécutif du CODELT, Me André Kashikisha, a insisté sur la nécessité d’un diagnostic précis et honnête.

«Le but de toute réforme est de faire un retour au passé, d’analyser le chemin parcouru et les contraintes, pour apporter de nouvelles pistes d’amélioration. Cela passe notamment par la clarification des rôles dans la gouvernance et la lutte contre l’illégalité », a-t-il conclu.

Les principales recommandations issues des travaux en groupe de ce vendredi seront compilées dans un rapport. Ce document servira de base solide pour la suite des actions de plaidoyer des organisations de la société civile environnementale, dans le cadre plus large de la réforme foncière et forestière en RDC. Cet atelier s’inscrit dans une série d’activités initiée le 6 novembre 2025, démontrant l’engagement continu de la société civile à participer activement à l’élaboration d’un cadre stratégique robuste pour la gestion des forêts congolaises.

Signalons également que cette activité rentre dans le cadre de la cellule de veille stratégique environnementale, une structure de la société civile appelée à émettre des réflexions allant dans le sens d’améliorer la gouvernance environnementale en RDC.

Bertin Al-bashir

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Cet atelier qui s’est déroulé en présence de plusieurs acteurs clés du secteur forestier, a marqué le début d’une série d’évaluations pour renforcer les capacités institutionnelles et humaines nécessaires à la gestion durable des forêts. Cette initiative s’inscrit dans le cadre des efforts continus du gouvernement congolais et de ses partenaires pour préserver les vastes ressources forestières du pays, tout en répondant aux défis croissants liés à la déforestation et aux changements climatiques.

Selon un arrêté ministériel portant sur le cadre organique de cette revue institutionnelle, il s’agit des résultats clés dans le cadre du Programme de gestion durable des forêts et d’un processus qui sera dirigé par la Cellule de coordination de la politique forestière nationale (CCPFN).

« La feuille de route pour l’élaboration de cette politique a été finalisée par le PGDF durant la seconde quinzaine de novembre 2023 après approbation de gestion de la 5ème session du conseil consultatif national des forêts. Cette feuille de route a défini plusieurs aspects dont le diagnostic sectoriel qui vise à examiner les réalisations et le acquis des orientations politiques antérieures, à évaluer leur impact et à identifier les facteurs du succès et de l’échec », a déclaré le secrétaire général à l’Environnement et développement durable, Benjamin Toiramba Bamoninga.

Le lancement de cette revue institutionnelle vise à analyser et à améliorer l’organisation et le fonctionnement des institutions impliquées dans la gestion forestière. Cette analyse permettra d’identifier les lacunes actuelles et de proposer des solutions pour renforcer l’efficacité des politiques et des stratégies de gestion forestière en RDC.

Parallèlement, le diagnostic des ressources humaines s’intéressera à l’évaluation des compétences et des effectifs disponibles dans le secteur forestier. L’objectif est de mettre en lumière les besoins en formation et en recrutement pour assurer une gestion durable et efficace des forêts congolaises. Cette démarche est essentielle pour garantir que les acteurs impliqués disposent des connaissances et des compétences nécessaires pour faire face aux défis actuels et futurs.

Au-delà de l’aspect technique, cet atelier a également mis en exergue l’importance de la collaboration entre les différentes parties prenantes, y compris le gouvernement, les organisations non gouvernementales, les communautés locales et le secteur privé. Une gestion durable des forêts ne peut être atteinte sans un engagement collectif et une coordination efficace entre tous ces acteurs.

Ce lancement marque le début d’un processus important qui, une fois abouti, pourrait non seulement renforcer la gestion des forêts en RDC, mais aussi servir de modèle pour d’autres pays de la région confrontés à des défis similaires. Les résultats de cette revue institutionnelle et de ce diagnostic des ressources humaines sont donc attendus avec impatience, car ils pourraient jouer un rôle clé dans la protection des forêts congolaises et dans la lutte contre le changement climatique.

En partenariat avec l’Agence française de développement (AFD), partenaire financier du programme de gestion durable des forêts (PGDF), quelques recommandations ont été formulées au cours de cet atelier, notamment sur les plans analyse effective, analyse des dispositifs de l’emploi et d’intégration de la gestion des ressources humaines ainsi que sur la répartition des compétences et de collaboration.

Bertin Al-bashir

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