En marge de la cérémonie de clôture de la deuxième édition de la Semaine Nationale du Climat tenue à kinshasa du 26 au 30 octobre, une étape majeure a été franchie avec la signature officielle du document de projet (PRODOC) du Programme d’Appui aux Bassins d’Approvisionnement de Kinshasa (PROBAK). Cet accord scelle un partenariat financier et opérationnel stratégique entre le Gouvernement congolais, l’Initiative pour les Forêts de l’Afrique Centrale (CAFI) et le World Wide Fund for Nature (WWF).
Porté par une enveloppe globale de 30 millions de dollars américains financée par CAFI sous le leadership du Ministère de l’Environnement, Développement Durable et Nouvelle Économie du Climat (MEDD-NEC), le PROBAK entre ainsi dans une nouvelle phase d’expansion. Après une première tranche de 15 millions USD engagée en mars 2026 dans le Kwango et à Nioki avec le CFC/FERMI, ce second volet de 15 millions USD confie au WWF le déploiement des opérations dans les provinces de l’Équateur et du Maï-Ndombe.
Ce programme marque une avancée décisive dans le déploiement du mécanisme national des Paiements pour Services Environnementaux (PSE). L’objectif est double : concilier le développement rural, indispensable à la lutte contre la pauvreté, et assurer la préservation durable de la biodiversité du bassin du Congo.
« Dans cette nouvelle phase du partenariat entre CAFI et la RDC, nous voulons focaliser nos interventions autour des investissements basés sur la performance et la démonstration des résultats », a expliqué Jules Katubadi, Expert au Fonds CAFI.
Pour garantir l’efficacité de l’argent public engagé, des outils rigoureux de suivi géoréférencé et de vérification indépendante selon les normes ISO ont été intégrés au dispositif. La libération des paiements sera strictement conditionnée aux résultats mesurés et vérifiés sur le terrain.
Impacts directs pour 185 000 bénéficiaires et traçabilité par Mobile Money

Sur le terrain, les opérations menées par le WWF couvriront plus de 150 000 hectares et impacteront directement entre 183 000 et 185 000 personnes. Les actions concrètes vont s’articuler autour de l’agriculture durable, l’agroforesterie (association de cultures vivrières et de plantations de rente comme le palmier à huile), la mise en défense des savanes, le reboisement axé sur le bois-énergie, et la gestion durable de près de 27 Forêts de Communautés Locales (CFCL).
« La pression et les besoins de desservir Kinshasa en denrées alimentaires sont énormes. Nous voulons accompagner les populations avec des pratiques durables de manière, d’un côté, à fournir des denrées alimentaires et, de l’autre côté, à les rémunérer pour leurs efforts », a souligné Laurent Nsenga, Gestionnaire de projets au WWF-RDC.
Parmi les innovations phares retenues par CAFI et le Gouvernement figure l’utilisation du Mobile Money : après chaque audit de vérification des performances environnementales, les paiements seront directement versés sur les téléphones des bénéficiaires.
Le projet démarrera ses activités opérationnelles pour une durée de cinq ans (période 2027–2031). Il s’appuiera sur l’ancrage local d’ONG partenaires actives dans les territoires de Lukolela, Bikoro et Ingende (Équateur), ainsi que sur le plateau de Kutu, Kwamouth, Yumbi, Mushie et Bolobo (Maï-Ndombe).
Une ambition nationale et sous-régionale
L’essor de PROBAK s’inscrit au sein d’une dynamique globale du mécanisme PSE, qui s’étend désormais sur 12 provinces de la RDC. Cette initiative rejoint d’autres leviers d’action majeurs dans la région.
Il s’agit d’abord, d’un programme transfrontalier régional réunissant la RDC, la République du Congo et la RCA à hauteur de 115 millions USD d’investissements. Ensuite, d’un soutien direct de 21 millions USD destiné à renforcer les organisations nationales congolaises, incluant 20 millions USD affectés directement aux projets portés par 11 ONG locales au profit des communautés et des peuples autochtones. Et enfin, d’un ancrage institutionnel pérenne, matérialisé par la préparation d’un décret spécifique découlant du nouveau Code Forestier afin d’inscrire définitivement le mécanisme des PSE dans le droit congolais.
Ruben ns Mayoni
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